Chi può circolare sulle "tangenziali" di Desenzano?

Alcuni sembra non conoscano questo cartello... biciclette, scooter, auto senza patente... circolano sulle strade tangenziali di Desenzano dove non potrebbero. Questo causa pericolo di incidente perchè vanno molto piano e fanno venire la tentazione di superare...
Ma siamo sicuri che tutti sappiano cosa significa quel cartello?